东湖存量垃圾治理项目进展情况

东湖存量垃圾治理项目开工以来，项目建设持续不断推进，在克服疫情不利情况下，项目提早完成复工，为按期完成项目打下有力基础。

一、项目概况

垃圾堆场原是低洼的采煤沉陷区，并由人工取土烧砖形成大片坑塘，数年垃圾填埋，形成现在的不规则垃圾场，占地面积约10万平方米，治理垃圾堆置深度为1.7米-7.2米，平均堆置深度3.4米，约44万吨存量垃圾,项目总投资9997.07万元。项目建设单位为淮北市重点工程建设管理局，施工单位为中兰环保科技股份有限公司，监理单位为安徽远信工程项目管理有限公司。主要实施内容为：垃圾开挖后进行筛分，筛分后的轻质可燃垃圾运送至生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处理；污染土及腐殖土检验合格的腐殖土用于其他园林绿化项目，目前主要运往龙昌路场地，检验不合格的运至生活垃圾卫生填埋场处置；建筑骨料主要用来回填或作为场地路基。

二、工作进展情况

存量垃圾全部开挖进行筛分并无害化处理，整体项目实施完成。截至2020年10月28日，开挖区分区验收和环保验收已通过，已在住建部非正规垃圾堆放点整治系统申请销号，环保督查销号已网上备案。

（一）工程施工情况。按照项目治理设计方案测算，东湖存量垃圾原预估约44万吨、需治理周边污染土约5万吨。其中，治理项目将累计筛分出腐殖土约30万吨、轻质物约8万吨、建筑垃圾约11万吨。经过几个月的实际开挖情况分析，垃圾量约37吨，比预估垃圾量少，但底泥量比预估要多约3-4万吨。市重点局于2019年5月完成施工招标工作，于7月份开始进场施工，预计10月底前实施完成。截至10月22日，已建设完成垃圾筛分工房、渗滤液处理站、库区防渗墙等及附属工程，已完成垃圾及底泥开挖66.8万吨、筛分39.8万吨，完成筛分后腐殖土外运27.1万吨、轻质物外运5.4万吨、建筑骨料外运6.6万吨，清底泥外运27.5万吨，渗滤液处理外运20万吨，完成项目治理进度100%。

（二）筛分物处置问题。

按照原可研、环评及相关批复要求，东湖项目的筛分物共分轻物质物、腐殖土、建筑瓦块三种，其中轻质物交由垃圾焚烧发电企业处置；腐殖土检验合格后可用于园林绿化或矿山治理，如不合格则交由卫生填埋场处置；建筑瓦块则就地回填。现结合近期现场检测结果、外出实地考察和专家评审意见，对东湖项目筛分物提出新的处置去向。

近期我局委托专业机构对筛分后腐殖土进行采样检测，检测结果均符合《中华人民共和国土壤环境质量建设用地土壤风险管控标准（GB36600-2018）》建设用地一类标准，可以进行园林绿化使用。4月19日，我局组织专家对安徽省城建设计研究总院股份有限公司编制的方案进行评审，专家原则同意腐殖土用于人民路与龙昌路交叉口东北角地块（规划用地为绿地）绿化用土。项目环评变更工作已完成，并报市生态环境局备案；可研变更已报市发改委审批。

三、具体做法

一是认真落实“四加”保障施工进度。由于新冠疫情影响，为加快实施进度，我处督促施工单位“加班、加点、加人、加设备”，赶工期赶进度。

二是倒排工期，挂图作战。因近期汛情影响，造成垃圾无法开挖，筛分不能正常施工，为抢工期，施工单位倒排工期，挂图作战，我处每天跟进施工进度。

三是进一步加大监管调度力度。市城管局、重点局、生态环境局、施工单位、监理单位每周召开一次调度会，加强工作调度。市重点局每天安排2人、环卫处每天安排1人常驻施工现场，时时监督调度施工进度。

四、治理成效

按照施工设计，治理完成后该区域将实施场地复绿工作，同时对该区域地下水和土壤进行跟踪检测。治理完成后将消除周边环境隐患，改善场地周边的大气环境、地表水、地下水环境和土壤环境，极大程度改善东湖区域生态环境，对场地周边土地开发、碳谷湖旅游开发等有十分重要的作用和深远的意义。