淮北市城市环境卫生专项规划（2016—2020）实施情况中期评估报告

一、概述

2016年以来，淮北市城市管理管局在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标“中国碳谷 绿金淮北”的新部署新要求，大力推进环境卫生管理工作，为夺取“全国文明城市”荣誉称号做出应有的贡献。

二、总体评价

根据规划指标完成情况、规划任务、重点工程完成情况评估结果来看，淮北市已基本完成淮北市城市环境卫生专项规划（2016—2020）的近期规划目标，环境卫生工作呈现健康、良好的发展态势，但在垃圾分类、公厕建设等方面还存在一定差距。

三、规划近期目标完成情况

（一）垃圾分类

出台《淮北市城市生活垃圾分类工作实施方案》，成立市垃圾分类工作领导小组，明确工作目标和主要任务。联合市发改委，对公共机构垃圾分类设施全覆盖进行安排部署；联合市教委，加大对中小学进行入学第一课教育，推广垃圾分类处理知识宣传教育；督促区县按照属地管理原则，积极推进垃圾分类示范片区建设，打造榴园、任庄、王堰等农村垃圾分类试点。

（二）环卫保洁

采取政府购买保洁服务方式，将市、县区及农村环境卫生保洁清扫、垃圾清运等事项委托给专业保洁公司负责，配备大型环卫作业车辆200余台，市、县区财政每年投入2亿元用于垃圾的前端收集收运，形成“统一清扫、统一收集、统一转运、统一处理”的城乡环卫一体化模式。全市城乡垃圾治理覆盖率100%、市场化率100%、镇级垃圾转运设施覆盖率100%。

（三）公厕建设

投资1800万元，对主城区59座公厕进行提升改造。改造后的公厕，进一步提升男女厕位比，安装感应式冲水设施，添置第三卫生间。投资500余万元，建设6座公厕，其中新型无纳管公厕一座，创新节水型公厕建设。督促新建小区配套建设公厕等环卫基础设施，先后接收新建公厕20余座。

（四）垃圾无害化处理设施建设

2019年11月，采取特许经营模式，投资7.6亿元，处理规模1500吨/日的生活垃圾焚烧发电项目建设完成并投入使用；由政府性投资1.4亿元，处理规模87万立方米的生活垃圾应急填埋项目于2019年底进行竣工验收。2018年和2019年分别无害化处理生活垃圾41万吨和43万吨。

（五）餐厨垃圾集中处置

采取BOT模式，投资1.2亿元，处理规模150吨/日的餐厨垃圾处置项目建设完成并投入使用。经统计，目前日均处理餐厨垃圾80余吨。

四、下一步工作打算

2020年，市城管局将依据规划目标，进一步理顺市区环卫管理体制，按照“属地管理”原则，重点抓好垃圾分类和公厕建设等方面的工作。同时，加快建筑渣土集中处置工作力度，实现资源化利用目标。