关于印发《淮北市文明城市创建工作环境卫生和市容秩序项目考核评价办法》的通知

各区县政府，各有关单位：
根据《关于印发<2022年淮北市争创全国文明典范城市考核评价办法>的通知》（淮文委〔2022〕6号）要求，现将《淮北市文明城市创建工作环境卫生和市容秩序项目考核评价办法》印发给你们。请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

淮北市城市管理委员会办公室
2022年4月28日

淮北市文明城市创建工作环境卫生和市容秩序项目考核评价办法

为巩固深化全国文明城市创建成果，推进文明城市创建工作常态长效，优化城市环境秩序，进一步提高城市日常管理水平，依据《2022年淮北市争创全国文明典范城市考核评价办法》（淮文委〔2022〕6号），结合我市城市管理工作实际，特制定本办法。
一、考评范围
相山区、杜集区、烈山区、濉溪县。
二、考评方式及结果
环境卫生和市容秩序项目指标每周进行抽样督查考核评价一次，按百分制计算，市城管委办公室将考核评价结果核算报送市文明办，由市文明办统一公布。
月度成绩取当月前四周平均分计分，本项考核评价指标权重占考核对象当月创建整体指标的30%。
奖惩措施方面，按《2022年淮北市争创全国文明典范城市考核评价办法》要求统一执行。
三、考评标准
《淮北市文明城市创建工作环境卫生和市容秩序项目考评标准》（见附件）。
四、组织实施
（一）抽调专人组建淮北市文明城市创建工作环境卫生和市容秩序项目考核评价工作组，对照标准每周以暗访形式分别对各县区实施考核评价。
（二）考核点主要从《淮北市文明创建实地考察重要点位》中选取，逐步推开，适时向其他范围延伸。抽查考核评价点时，统一标准、统一尺度，以随机抽签方式选取样本点。
（三）对当次考核评价中发现的问题，及时反馈至各区县，明确整改时限，坚持跟踪督办，并在下次考核评价中抽查。对各区县在限期内未完成整改任务且无正当理由的，按指标分值进行相应再次扣分，并从下个考核评价周期成绩中扣减该分值。
五、考评监督
（一）考核评价过程坚持公开公平公正原则，客观、全面、准确、详实地记录被考核评价对象的情况，做到有本可依，有据可查，并报市文明办备案，同时接受社会监督。
（二）被考核评价对象要正确对待考核评价工作。严禁跟踪、干扰、打招呼等影响考核评价工作正常开展的行为，一经发现，予以一票否决处理。

附件：《淮北市文明城市创建工作环境卫生和市容秩序项目考评标准》

淮北市文明城市创建工作环境卫生和市容秩序项目考评标准

考评项目	考评内容	分值	评分标准	备注
主次道路（30分）主次道路（30分）	1.临街网点“门前三包”责任落实到位，卫生、设施、秩序、绿化等状况良好，建筑物外立面整洁干净，无破损污损；无毁坏绿化及非法伐树；无噪声扰民、油烟污染等影响市容秩序和环境卫生现象。	3分	每处问题扣0.5分，扣完为止。下同。	商铺在城管部门统一划线内摆摊经营的不算作出店经营。
	2.无占道经营和未经规划随意摆放的各类流动性摊点、马路市场，城管部门规划定时定点定品种经营的摊群点，环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，经营结束场地无垃圾、污迹。	2分	每处问题扣0.5分。
	3.无乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂（含晾晒、悬挂标语条幅、飞线充电等）、乱搭乱建（含私设遮阳棚、接坡等）、乱停乱放、乱堆物料（含废弃家具等）等影响市容秩序和环境卫生现象。	6分	乱搭乱建每处扣1分，其余每处问题扣0.5分。	同一位置非机动车每2辆及以上乱停算作1处，机动车每1辆乱停算作1处；即停即走、已附处罚单据的车辆不扣分；1平方米内的非法小广告算作1处。
	4.建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙完好无损，安全牢固、无破损；空调室外机、排水（气）管等设置规范，完好整洁。	2分	每处问题扣0.5分。
	5.刊播体现社会主义核心价值观等内容的公益广告；无污迹、无破损，设置牢固可靠。	2分	无公益广告扣1分，其余每处问题扣0.5分。	200米范围内至少有1处。
	6.户外广告设施和招牌高度、内容、大小符合标准；无污迹无破损，设置牢固可靠；无私设店牌、一店多牌等现象。	2分	每处问题扣0.5分。
	7.不得占道洗车、占道修车等，影响市容秩序和环境卫生。	2分	每处问题扣0.5分。
	8.交通护栏等公共设施管护良好，无明显破损，保持干净整洁。	1分	每处问题扣0.5分。
	9.主要道路每隔500米至少能看到1处规范公共卫生间指示牌。	1分	每处问题扣0.5分。
	10.保洁效果良好，无暴露垃圾，无纸屑、烟蒂、宠物粪便、污物以及砂石、积尘、积水和污迹等影响环境卫生现象；垃圾桶（箱）分类设置，整洁完好，垃圾清运及时；如有燃放鞭炮、抛撒冥币，要及时清理；道路整体清洁，路面呈本色；冬季降雪期间无积雪残冰。	5分	成堆暴露垃圾每处扣1分，其余每处问题扣0.5分。	1平方米以内的垃圾算作1处。
	11.建筑工地四周规范设置围墙、围挡，四周无明显杂物、垃圾和其他秩序乱象；工地进出口有冲洗设施，进出路口无泥土污染现象；公益广告设置数量充足、布局合理、比例适当，无明显破损。	4分	无围挡、无冲洗设施、无公益广告扣1分；其余每处问题扣0.5分。
背街小巷（20分）	1.临街网点“门前三包”责任落实到位，卫生、设施、秩序、绿化、立面及台阶等状况良好，建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损。	3分	每处问题扣0.5分。	商铺在城管部门统一划线内摆摊经营不算作出店经营。
	2.无乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂（含晾晒、悬挂标语条幅、飞线充电等）、乱搭乱建（含私设遮阳棚、接坡等）、乱停乱放、乱堆物料（含废弃家具等）等影响市容秩序和环境卫生现象。	6分	乱搭乱建每处扣1分，其余每处问题扣0.5分。	同一位置非机动车每2辆及以上乱停算作1处，机动车每1辆乱停算作1处；即停即走、已附处罚单据的车辆不扣分；1平方米内的非法小广告算作1处。
	3.户外广告设施和招牌高度、内容、大小符合标准；无污迹无破损，设置牢固可靠；无私设店牌、一店多牌等现象。	3分	每处问题扣0.5分。
	4.人行道畅通，无明显路面积水。	2分	每处问题扣0.5分。
	5.绿化管护到位，无毁绿种菜、非法砍树等现象。	2分	每处问题扣0.5分。
	6.保洁效果良好，无暴露垃圾，无纸屑、烟蒂、宠物粪便、污物以及砂石、积尘、积水和污迹等，路面呈本色；垃圾桶（箱）分类设置，整洁完好，垃圾清运及时。	4分	成堆暴露垃圾每处扣1分，其余每处问题扣0.5分。	1平方米以内的垃圾算作1处。
居民小区（25分）	1.在显著位置规范设置展示社会主义核心价值观等内容的公益广告，无污迹、无破损，设置牢固可靠。	2分	无公益广告扣1分，其余每处问题扣0.5分。
	2.小区建筑物外立面、墙面、楼道、玻璃等整体干净、无大面积破损污损；楼道无堵塞，排水通畅，无积水。	3分	每处问题扣0.5分。
	3.小区绿化管护到位，无黄土裸露、毁绿种菜以及杂草丛生等现象。	2分	每处问题扣0.5分。
	4.保洁效果良好，无积存垃圾，无纸屑、烟蒂、宠物粪便、污物以及砂石、积尘和污迹等，地面呈本色；垃圾桶（箱）分类设置，整洁完好，垃圾清运及时；无现场焚烧垃圾、树叶等影响环境卫生现象。	5分	成堆暴露垃圾每处扣1分，其余每处问题扣0.5分。	1平方米以内的垃圾算作1处。
	5.无占道经营、出店经营，油烟污染和噪音扰民现象。	2分	每处问题扣0.5分。
	6.无乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放、乱堆物料等影响小区秩序和环境卫生现象。	6分	乱搭乱建每处扣1分，其余每处问题扣0.5分。
	7.无违规饲养家畜家禽，宠物粪便清理及时。	2分	每处问题扣0.5分。
	8.各种空中缆线整齐规范，无乱拉乱设，无飞线充电现象。	3分	每处问题扣0.5分。
生活垃圾分类（10分）	1.开展宣传活动，宣传垃圾分类的意义和常识。	1分	随机暗访，每有一名居民反映未宣传扣0.2分。
	2.合理布局生活垃圾分类投放收集点，并在显著位置分布图，合理区分两分类（厨余+其他）收集点和四分类（厨余+其他+有害+可回收）收集点，每个小区至少设置1处四分类收集点。	3分	每处问题扣0.5分。
	3.投放收集点内要配备相应颜色的垃圾收集容器，标识规范、清晰、无破损，并张贴垃圾分类投放指南；投放收集点管理规范，无乱投乱放，周边环境整洁，无明显异味。	3分	每处问题扣0.5分。
	4.投放收集点配备专职督导员，定时值守进行督导，并对投放时间、督导员、小区管理责任人信息进行公示。	2分	每处问题扣0.5分。
	5.建立垃圾分类收运台账，记录垃圾分类的收运量及收运单位。其中，厨余垃圾分类率不低于20％。	1分	每处问题扣0.5分。
环卫设施管理（15分）	1.垃圾中转站管理规范，内外环境整洁，定时消杀冲洗，无污水、无污迹、无杂物、无积尘、无乱堆乱放、无明显异味。	3分	每处问题扣0.5分。
	2.垃圾中转站内垃圾清运及时，运输车辆整洁完好，无渗冒漏滴现象。	2分	每处问题扣0.5分。
	3.公厕免费开放，管理规范，标识牌、指示牌、公示牌醒目，符合规范要求；内外环境整洁，无垃圾、无污水、无污迹、无杂物、无积尘、无明显异味；蹲位整洁，便槽两端无粪便，便池内无明显尿垢污渍。	4分	每处问题扣0.5分。
	4.基础设施完好，规范设置防蝇灭蝇等，无损坏，管护使用情况良好。	4分	每处问题扣0.5分。
	5.公厕无障碍设施齐全（设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等）。	1分	每处问题扣0.5分。
	6.公厕内至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器；管护使用情况良好。	1分	每处问题扣0.5分。
整改落实	对各县区每周督查考核中发现的重点问题，在限期内未完成整改且无正当理由的，以月度为单位进行汇总，并在下个月度考核成绩中相应再次扣减分值。