淮北市吾悦广场摊群点“焕新升级”——党建引领破难题 从“治理顽疾”到“民生样板”的蝶变之路

    淮北市杜集区城管局坚持党建引领、疏堵结合、便民利民，以“党建+城市治理”模式破解吾悦广场流动摊点占道经营、交通拥堵、环境脏乱等难题，通过“引摊入市—规范管理—品质升级”三步走，将城市顽疾打造为民生亮点，城市管理融入基层治理经验被住建部和省住建厅作为典型案例推广。
    党建领航破乱象，精准施策开新局
    吾悦广场作为杜集商业核心区，日均客流超2万人次。此前周边近百个流动摊点长期占道，交通拥堵、垃圾乱堆、异味扰民，居民投诉居高不下。区城管局积极回应民生关切充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，联合社区、商管成立党建治理联盟，开展摊贩、市民、交通三项实地调研：85%摊贩希望稳定经营，96%居民支持规范管理，占道导致道路通行效率下降70%。区城管局牵头多方会商，科学制定“引摊入市+品质升级”治理方案，变被动管控为协同共治。
    党建赋能攻难关，三步实干促蝶变
    第一步：引摊入市，解决“有没有”在党建联盟统筹下，联合街道、商管科学选址，在广场南侧规划1000平方米、38个规范摊位。党员干部上门宣传引导，协调商管推出首月免卫生费、困难摊贩优惠等暖心政策，实现摊贩平稳入驻、零冲突转型，让流动摊贩“安家落户”。第二步：规范管理，解决“好不好”推行党员包联+信用积分管理模式，党员带队日常巡查，结合智能监控实时监管；统一规范出摊时间、摊位摆放和垃圾收纳，对违规商户扣分约谈。依托吾悦城管工作站实行值守巡查，随着经营环境与秩序的大幅改善，市民满意度明显提升。第三步：品质升级，解决“优不优”在党组织协调推动下，所有餐车升级为固定玻璃房，商管投资十余万元铺设电缆、全面改用电灶+油烟净化设施，彻底消除消防与燃气隐患，空气与环境焕然一新。同步设立党员商户服务站，提供维修、指导等便民服务；联合市场部门为摊主办理摊位证，打通线上销售渠道，切实增加商户收入，实现经营更规范、更安全、更增收。
    党建引领守初心，烟火气里显文明
    从“脏乱堵”到“净美畅”，吾悦广场摊群点的蜕变，是党建引领基层治理的生动实践，更是“为民管城”初心的真实写照。未来，杜集区将继续以党建为抓手，用“绣花功夫”精治城市，让城市烟火气更有序、更温暖、更文明。