我市全面推行三级街长制 “门前三包”做得不好会被挂“红牌”

    “门前三包”做不好，当心被挂“红牌”。近日，《淮北市“门前三包”工作实施方案》出台，对“门前三包”的责任方建立分级管理制度，悬挂分级告示牌。
    方案确定了四个实施阶段：摸底建档阶段（9月7日—9月20日）、集中推进阶段（9月21日—9月30日）、巩固提升阶段（10月1日—10月31日）、总结推广阶段（11月1日之后，在总结前期工作的基础上，在全市推广实施，常态化开展“门前三包”工作）。
    方案要求，各县区、街(镇)负责组织辖区内“门前三包”管理责任人的《淮北市“门前三包”监督管理承诺书》签订工作，科学合理确定责任人“门前三包”的具体管理责任范围，并用简易图示在管理承诺书上标明；责任人发生变更的，要及时跟进，重新签订承诺书，收集并更新管理责任人信息。对于沿街商家店铺，应要求责任人将承诺书悬挂在店内醒目位置接受监督。
    方案最大的亮点是将全面推广三级“街长制”。由街(镇)主要领导担任一级“街长”，是本辖区落实“门前三包”的第一责任人，负责统筹推进相关工作，牵头协调解决存在的问题；社区负责人担任二级“街长”，负责具体指导、监督三级“街长”落实日常管理工作；社区网格管理人员担任三级“街长”，负责具体街道的日常巡查、检查，督促商家履行管理承诺，及时处理“门前三包”工作中的各类问题。“街长”信息和联系方式要在该街道显眼处对外公开，方便受理和解决群众反映的问题。
    在日常巡查中，三级“街长”要重点规范责任区内的垃圾、污水乱倾倒现象；清扫保洁不到位，形成的卫生死角；建筑(装修)垃圾未袋装，散乱堆放；乱摆摊设点、跨店经营行为；杂物乱堆放现象；机动车、非机动车未有序停放；户外招牌未按规范设置、出现破损，摆放移动广告灯箱；地面、墙面、店面橱窗和门窗出现广告张贴物、横幅、指示牌和涂写痕迹；衣服、物品乱悬挂现象；遮阳(雨)棚、管线等户外设施设置杂乱等问题。
    “门前三包”谁做得好，谁做得不好，今后将可一目了然。方案提到建立分级管理制度，悬挂绿、蓝、黄、橙、红分级告示牌。具体做法是根据每月检查得分，确定等级，悬挂相应的牌子。其中“红牌”为“门前三包”管理严重失信单位。
    按照方案要求，各县区要在数字城管平台开辟专门的“门前三包”工作模块，为各街道办(镇)提供“门前三包”信息录入端口，建立“门前三包”管理责任人信息库，形成统一的信息化管控平台。平台数据信息与相关部门实现共享，并将“门前三包”责任制落实情况纳入社会信用体系，对商家违规行为的查处情况同步纳入社会信用平台数据库，对未落实的责任人实行失信登记，建立守信激励和失信惩戒制度。市城管委办公室开展“门前三包”专项考评，不定期召开专题点评会，点评各县区各相关单位工作落实中存在的突出问题，并跟踪督促有关单位及时整改。市文明办将“门前三包”制度落实情况纳入县区文明创建范围，对各县区工作落实情况进行排名。
    另外，各县区、街(镇)要在沿街单位门前悬挂“门前三包”责任告示牌，告示牌上统一标识监督电话2128888和二维码信息，方便群众通过扫描二维码了解沿街单位“门前三包”落实的具体情况，也可通过扫描二维码反映存在问题。